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国务院关于淄**市城市总体规划的批复

时间:2018-01-14 04:19来源:网络整理 作者:www.baugb.cn
国务院关于淄**市城市总体规划的批复 国函〔2016〕23号 山东省人民政府: 你省关于报请审批淄**市城市总体规划的请示收悉。现批复如下: 一、原则同意《淄**市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。 淄**是山东省区域**中心城市、现代

国务院关于淄**市城市总体规划的批复

国函〔2016〕23号

山东省人民政府:

你省关于报请审批淄**市城市总体规划的请示收悉。现批复如下:

一、原则同意《淄**市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。

淄**是山东省区域**中心城市、现代工业城市,所属临淄区是国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,坚持经济、****、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好淄**市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市功能,提高可持续发展能力,逐步把淄**市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的2989平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇、中心村,优化村镇布局,在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸,逐步推进城乡基本公共服务均等化。

三、合理控**城市规模。到2020年,中心城区常住人口控**在306万人以内,城市建设用地控**在320.78平方公里以内。要贯彻城乡规划**关于“先规划后建设”的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据淄**市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理**,提升城市的通透**和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控**新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路等对外交通基础设施,疏解区域过境交通,加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,按要求开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控**和预留。高度重视城市防灾减灾工作,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,明确责任主体,落实工作措施,淘汰落后产能,严格控**污染物排放总量,支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,落实最严格的水资源管理**度,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。要加强对**山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,**定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障**住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障**住房用地的**诠└婺!⑶徊季趾拖喙刈式鹜度搿<涌炫锘⒊侵写濉⒊窍缥7扛脑旒芭涮谆∩枋┙ㄉ瑁莩鞘械氖导市枰肟赡埽炔酵平鞘杏谢隆2欢贤晟瞥鞘泄芾砗头瘢岣叱鞘蟹⒄沟囊司**,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要编**历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好周村大街、**山传统民居等历史文化街区,田齐王陵、桐林遗址等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围,保护好自然山体和水体,加强对建筑高度、体量和样式的控**和引导,控**好各城区之间的隔离绿带,突出山水结合的组团式城市风貌特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济****协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主****,坚持依**治市,构建和谐****。《总体规划》是淄**市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的****建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和****发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划****主管部门要依**对城市规划区范围内(包括各类开发区)的****建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和****监督,提高全****遵守城市规划的意识。驻淄**市各单位都要遵守有关**规及《总体规划》,支持淄**市人民政府的工作,共同努力,把淄**市规划好、建设好、管理好。

淄**市人民政府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

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